Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 23 декабря 2019 г.
Содержание журнала № 1 за 2020 г.Знакомьтесь: ГИР БО

Законы от 28.11.2018 № 444-ФЗ (далее — Закон № 444-ФЗ), от 26.07.2019 № 247-ФЗ; Постановление Правительства от 25.06.2019 № 811; Приказ Минфина от 19.04.2019 № 61н (далее — Приказ № 61н)
Новый информационный ресурс
С 2020 г. ФНС начинает формировать и вести государственный информационный ресурс бухгалтерской отчетности. В новый ресурс будут включаться данные за 2019 г. и последующие годы. Предполагается, что это будет общедоступная база данных годовой бухотчетности организаций, по которой можно будет отслеживать не только изменение их финансового состояния, но и развитие целых регионов и секторов экономики.
В ГИР БО включат годовую бухотчетность организаций, пояснения к ней и аудиторские заключения (в случае если отчетность подлежит обязательному аудиту). Однако в ГИР БО будут включаться сведения не обо всех организациях.
Например, туда не будет входить последняя отчетность ликвидированных и реорганизованных юрлицч. 4.1 ст. 16, ч. 5 ст. 17 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ (ред., действ. с 01.01.2020) (далее — Закон № 402-ФЗ). Правда, сдавать ее в налоговую службу все равно придется — причем по особым формам, которые недавно обновила ФНСПисьмо ФНС от 25.11.2019 № ВД-4-1/24013@.
Также не будет в ГИР БО данных из бухотчетности организаций, деятельность которых связана с государственной тайной (они будут сдавать бухотчетность, как и раньше — и в налоговую, и в орган статистикип. 5 ч. 4, ч. 7 ст. 18 Закона № 402-ФЗ (ред., действ. с 01.01.2020)). Есть и иные исключения из правил.
ГИР БО — не бездонная яма. Из него можно будет получать сведения, причем бесплатно. Также можно будет получить экземпляр сданной бухотчетности любой организации, подписанный электронной подписью ФНС (то есть с отметкой о принятии). Планируется, что бесплатный интернет-сервис ГИР БО будет доступен для пользователей начиная с мая 2020 г.

Справка
Сведения из бухотчетности организаций и аудиторских заключений к ней за период с 2014 по 2018 г., которые собирал, анализировал и систематизировал Росстат, по-прежнему будут находиться у негоп. 5 ст. 2 Закона № 444-ФЗ.
Причем Росстат больше не будет принимать даже пересмотренную бухотчетность за 2018 г. и предшествующие ему годы, а также аудиторские заключения о ней. С 2020 г. он будет лишь выдавать такую информацию заинтересованным пользователям.
Если же организация хочет иметь доступ ко всей базе данных сразу, к примеру для масштабной аналитики, она может купить годовой абонемент. За абонентское обслуживание одного рабочего места придется заплатить 200 тыс. руб.Постановление Правительства от 25.06.2019 № 811 Тогда организация будет получать из ГИР БО ежемесячно полную обновляемую базу бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций в том формате, в котором она поступила в налоговую службусайт ФНС по Белгородской области.
Новые правила сдачи бухотчетности
С 01.01.2020 годовую бухотчетность теперь надо будет сдавать только в электронном видеч. 5 ст. 18 Закона № 402-ФЗ (ред., действ. с 01.01.2020):
•бухотчетность в формате XML — не позднее 31 марта года, следующего за отчетным;
•аудиторское заключение в формате PDF — вместе с отчетностью или не позднее 10 рабочих дней после даты его составления, но не позднее конца года, следующего за отчетным.
Касается это и сдачи бухотчетности за 2019 г. Сделано исключение лишь для субъектов малого предпринимательства (среднесписочная численность которых не превышает 100 человек, а доход — не более 800 млн руб., есть и иные критерии для того, чтобы называться малым предприятием). В 2020 г. они могут сдать бухотчетность за 2019 г. на бумагеп. 4 ст. 2 Закона № 444-ФЗ.
Электронная бухотчетность представляется по утвержденному ФНС формату. В настоящий момент Приказ, утверждающий этот формат, уже опубликован и вступит в силу с 01.01.2020Приказ ФНС от 13.11.2019 № ММВ-7-1/570@.

Машиночитаемые формы бухотчетности можно найти:
Порядок представления бухотчетности в ГИР БО уже утвержден. Он вступает в силу с 01.01.2020. В нем, в частности, закреплено, что отказать в приеме электронной бухотчетности налоговики могут, если онап. 9 Порядка, утв. Приказом ФНС от 13.11.2019 № ММВ-7-1/569@:
•составлена не по утвержденному формату;
•не подписана усиленной квалифицированной электронной подписью либо такая подпись принадлежит другому лицу;
•направлена не в тот налоговый орган.
Новые правила для подписания бухотчетности
Раньше бухотчетность считалась составленной только после ее подписания руководителем на бумажном носителе. По новым правилам руководитель может подписать отчетность электронной подписью и она будет считаться составленной на эту датуч. 7.1 ст. 13 Закона № 402-ФЗ (ред., действ. с 01.01.2020).
Так что теперь бухотчетность вообще не обязательно распечатывать на бумаге.
Нашли ошибку — сдаем уточненную бухотчетность
Как и прежде, организация может сдать уточненную (пересмотренную) бухотчетность взамен ранее представленной, еслиПБУ 22/2010:
•ошибка существенная, то есть может повлиять на экономические решения пользователей, принимаемые ими на основе бухотчетности;
•такая ошибка обнаружена после представления бухотчетности в инспекцию, но до истечения срока, который предусмотрен законодательством для ее утверждения.

Знаете, что общего между информационным ресурсом по бухотчетности и фитнес-клубом? Нужно приобрести годовой абонемент, чтобы в полной мере пользоваться услугами и того, и другого
Однако есть и новшества: уточненную бухотчетность нужно сдать в ИФНС в течение 10 рабочих дней:
•или после внесения исправлений в отчетность;
•или после утверждения отчетности — когда изменения в бухотчетность внесены при ее утверждении (по решению акционеров, участников и т. п.)Информационное сообщение Минфина от 22.08.2019 № ИС-учет-20.
Исходя из новых правил, налоговая служба выявила предельные сроки для подачи исправленной бухотчетностисайт ФНС по г. Москве:
•для обществ с ограниченной ответственностью — 10 рабочих дней после 30 апреля;
•для акционерных обществ — 10 рабочих дней после 30 июня.
Исправленная отчетность представляется в ГИР БО в форматах и в порядке, которые утверждены ФНС.
Если же вы захотите сдать уточненную отчетность после истечения предельных сроков, инспекция ее просто не приметч. 9 ст. 13, ч. 5 ст. 18 Закона № 402-ФЗ (ред., действ. с 01.01.2020). Так что про такую уточненку надо забыть (как составленную с нарушениями) и все ошибки исправлять текущим периодом.
При составлении бухотчетности-2019 учтите изменения в бланках
Формы бухотчетности обновлены, в том числе и их машиночитаемые вариантыПриказ № 61н; Письмо ФНС от 25.11.2019 № ВД-4-1/24013@. Теперь в балансе и в отчете о финансовых результатах (ОФР) данные можно указывать только в тысячах рублей. В миллионах рублей указывать данные больше нельзя.

Внимание
Даже если бухотчетность не пройдет контрольные соотношения, она будет включена в ГИР БО.
Другие изменения в большинстве своем незначительные. Так, в баланс добавили строки с информацией об аудите годовой отчетности. Если он обязателен, нужно сделать пометку в соответствующем поле и указать сведения об аудиторе.
Также внесены изменения в форму ОФР, связанные с нововведениями в ПБУ 18/02, о которых мы уже рассказывали в , 2019, № 23. Но новая форма ОФР подойдет только тем, кто применял обновленное ПБУ 18/02 в отчетном годуп. 2 Приказа № 61н.

Особенности бухотчетности за 2019 г.
![]() ![]() | ГРИГОРЕНКО Екатерина Сергеевна Советник государственной гражданской службы РФ 2 класса |
— В 2019 г. внесены изменения в Приказ, которым утверждены формы бухгалтерской отчетностиПриказ Минфина от 02.07.2010 № 66н, Приказ № 61н. При этом ряд изменений, касающихся строк по налогу на прибыль в отчете о финансовых результатах, применяется начиная с бухотчетности за 2020 г. Но организация вправе применять такие изменения до указанного срока. Это связано с тем, что определенные изменения, внесенные в ПБУ 18/02, вступают в силу в аналогичном порядке.
ФНС разработала контрольные соотношения для проверки достоверности сведений бухотчетности, которые будут находиться в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также рекомендуемые машиночитаемые формы бухотчетности, которые надо использовать начиная с отчетности за 2019 г., представляемой с 2020 г.
Однако формат представления отчетности зависит от того, применяла ли организация положения обновленного ПБУ 18/02 в 2019 г. или нет. Если применяла, то отчет о финансовых результатах (в части информации о налоге на прибыль) она должна заполнить по новой форме и проверить правильность заполнения по новым контрольным соотношениям, которые носят рекомендательный характер. В ином случае новые контрольные соотношения применять не нужно.
Если представленная отчетность не пройдет проверку на контрольные соотношения, то, следуя общему правилу, организация получит уведомление от оператора ЭДО с кодом ошибки и предложением представить скорректированную отчетность. Однако бухотчетность будет размещена в ГИР БО, даже если рекомендованные соотношения не пройденысайт ФНС по г. Москве.
Штрафы за просрочку со сдачей бухотчетности
Как все помнят, раньше обязанность сдавать бухотчетность в налоговую службу была закреплена в ст. 23 НК РФ. И по правилам Налогового кодекса за просрочку со сдачей бухотчетности инспекция могла оштрафовать на 200 руб. за каждый документ, входящий в бухотчетностьп. 1 ст. 126 НК РФ.
Теперь для большинства организаций, чья бухгалтерская отчетность будет включаться в ГИР БО, эта обязанность перекочевала из НК в Закон о бухучетеч. 5 ст. 18 Закона № 402-ФЗ (ред., действ. с 01.01.2020).
Это обстоятельство может повлиять на применение штрафных санкций к тем, кто опоздал со сдачей отчетности. Ведь предусмотренная п. 1 ст. 126 НК РФ ответственность не может применяться к нарушениям, установленным «бухучетным» Законом.

Ответственность на непредставление бухотчетности в срок
![]() ![]() | ГРИГОРЕНКО Екатерина Сергеевна Советник государственной гражданской службы РФ 2 класса |
— С 2020 г. организации не позднее 3 месяцев после окончания отчетного периода должны представлять в налоговый орган обязательный экземпляр бухгалтерской отчетности, большинство — в электронном виде по ТКС. Это требование Закона о бухучетест. 18 Закона № 402-ФЗ (ред., действ. с 01.01.2020). Связано оно с формированием государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности, за который отвечает ФНС.
В НК с 2020 г. не будет дублироваться обязанность организаций представлять бухотчетность в ИФНС. В ст. 23 НК останется лишь требование представления налоговому органу бухотчетности некоторыми из тех организаций, отчетность которых не включается в ГИР БО. Их перечень строго ограниченч. 4 ст. 18 Закона № 402-ФЗ (ред., действ. с 01.01.2020); подп. 5.1 п. 1 ст. 23 НК РФ (ред., действ. с 01.01.2020).
Так что основная часть организаций с 2020 г. должна представлять отчетность в ИФНС в силу прямого указания Закона о бухучете. Полагаю, что за непредставление или несвоевременное представление обязательного экземпляра бухотчетности в ГИР БО должна будет применяться административная ответственность (а не налоговая, предусмотренная ст. 126 НК РФ).
Таким образом, в 2020 г. организации может грозить штраф на сумму от 3000 до 5000 руб. за непредставление (несвоевременное представление) всего комплекта бухотчетностист. 19.7 КоАП РФ.
Отчетность неправильно загружена в ГИР БО? Пишите в ФНС
Может быть и такое, что организация сдала бухотчетность, ошибок в ней нет. Но потом окажется, что загруженные в ГИР БО данные отличаются от исходных. В таком случае ФНС рекомендует в электронном виде обращаться через сервис обратной связи, который будет организован на интернет-портале ГИР БО. Подтвержденные ошибки загрузки ФНС обещает оперативно исправлятьсайт ФНС по г. Москве.
* * *
Как видим, изменений в порядке составления и представления бухотчетности достаточно. Прежде чем составлять бухотчетность за 2019 г., обновите вашу бухгалтерскую программу.