Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 11 мая 2020 г.
Содержание журнала № 10 за 2020 г.
Мигранты могут работать с просроченными документами или вообще без них. Но недолго
Указ Президента от 18.04.2020 № 274 (далее — Указ № 274)
Заморожены сроки действия разрешительных документов
На 3 месяца, с 15 марта и до 15 июня, приостановлены сроки действия документов, дающих иностранцам право легально находиться и работать в России. Это, в частности, следующие документы:
•виза;
•разрешение на временное проживание (РВП);
•вид на жительство (ВНЖ);
•миграционная карта;
•удостоверение беженца;
•свидетельство о предоставлении временного убежища;
•патенты — для безвизовых мигрантов;
•разрешение на работу — для тех, кто приехал из визовых стран.
Необходимое условие для заморозки — действие перечисленных документов истекает в период с 15.03.2020 по 15.06.2020подп. «г» п. 1 Указа № 274.
Смотрите, как работает приостановление сроков действия документов.
Предположим, у гражданина Украины разрешение на временное проживание было действительно до 30 марта. В связи с Указом Президента РФ с 15 марта срок для РВП перестает отсчитываться. А когда наступит 15 июня, оставшиеся дни (с 15 по 30 марта) потекут вновь. Таким образом, статус временно проживающего в РФ сохраняется у украинца до 30 июня включительно.
Или, допустим, гражданин Таджикистана оплатил «рабочий» патент на 4 месяца — с января по апрель 2020 г. Согласно Указу после 15 июня его патент будет считаться действующим еще полтора месяца.
Соответственно, мигрантов, чьи документы истекают в обозначенный период, работодатели не должны отстранять от работы, а спустя месяц увольнять. Но именно так по общему правилу предписывает делать ТК РФстатьи 327.5, 327.6 ТК РФ.
Справка
Если срок действия разрешительного документа иностранца не истекает в период с 15.03.2020 по 15.06.2020, а продолжается и за пределами 15 июня, то срок такого документа не увеличивается. Он остается прежним. И послабления, введенные Указом № 274, на этого иностранца не распространяются.
Заморозка также распространяется на сроки регистрации мигрантов по месту пребывания и их постановки на миграционный учет, если эти сроки истекают с 15 марта по 15 июняподп. «а» п. 1 Указа № 274.
Могут не волноваться и работодатели с разрешениями на привлечение визовых иностранцев, срок действия которых истекает в названные 3 месяцаподп. «г» п. 1 Указа № 274. Течение сроков таких разрешений тоже приостанавливается до 15 июня.
Мигрантов можно брать на работу без патента или разрешения
Это послабление также действует только в период с 15 марта по 15 июняподп. «а» п. 2 Указа № 274. Но если речь идет о найме человека из визовой страны, то у фирмы-нанимателя должно быть разрешение на привлечение иностранцев к работе.
Тем работодателям, которые решат воспользоваться этим послаблением, надо помнить вот о чем.
Во-первых, никто не отменял обязанность уведомить орган МВД о заключении трудового или гражданско-правового договора с безвизовым мигрантомПамятка для иностранных граждан и лиц без гражданства (утв. МВД России). Срок для уведомления — 3 рабочих дня с даты заключения договорап. 8 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ. Напомним, что уведомлять надо и при расторжении договоров с мигрантами.
Вот утвержденные формы уведомлений:
•о заключении с мигрантом трудового договора или ГПД — форма приведена в приложении № 13 к Приказу МВД от 04.06.2019 № 363;
•о прекращении договора — в приложении № 14 к названному Приказу.
А во-вторых, если не будет никаких изменений, то к 16 июня все принятые на работу мигранты должны быть уже с патентами и разрешениями. Поэтому пусть заранее озаботятся оформлением необходимых документов.
МВД уже сказало, что, невзирая на карантин, все обращения мигрантов, в частности, за получением или продлением патентов и разрешений на работу будут рассматриваться в установленном порядкеИнформация «МВД России разъясняет временные меры в сфере миграции, направленные на предотвращение дальнейшего распространения коронавирусной инфекции».
В противном случае все нанятые без документов иностранцы после 15.06.2020 будут считаться работающими нелегально.
К слову, с 5 мая снято ограничение на то, что мигранты могут обращаться за переоформлением патента только один разЗакон от 24.04.2020 № 135-ФЗ. Теперь они могут это делать неоднократно, А значит, чтобы продолжать трудиться в России, им больше не придется периодически выезжать за пределы страны.
Внимание
В период с 15 марта по 15 июня 2020 г. миграционные подразделения МВД не будут принимать решенияподп. «б» п. 2 Указа № 274:
•об аннулировании мигрантам ранее выданных виз, РВП, ВНЖ, разрешений на работу, патентов;
•о нежелательности пребывания мигрантов, их административном выдворении, депортации, лишении статуса беженца или временного убежища.
Если же такие решения были приняты до 15.03.2020, то их исполнение откладывается на указанный период.
* * *
Из-за закрытия границ кто-то не может выехать из России, а кто-то — въехать. До улучшения обстановки (то есть на неопределенное время) въезд закрыт всем иностранцам, включая белорусовп. 1 Распоряжения Правительства от 16.03.2020 № 635-р.
Между тем по закону иностранцам с ВНЖ и РВП запрещено покидать нашу страну дольше чем на полгода. Иначе их документы аннулируютсяподп. 11 п. 1 ст. 7, подп. 11 п. 1 ст. 9 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ. Ввиду особой ситуации на тот же трехмесячный период (с 15 марта по 15 июня) сроки нахождения мигрантов с ВНЖ и РВП замороженыподп. «б» п. 1 Указа № 274.
А что с иностранными работниками, которые на момент закрытия границ были в отпуске у себя на родине и по объективным причинам не смогли вернуться в РФ на работу? У работодателей нет оснований увольнять таких мигрантов за прогул или объявлять им дисциплинарные взыскания. В этой ситуации многие компании договариваются с работниками об отпуске без содержания на период, пока нельзя въехать в Россию.
