Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 20 июля 2020 г.
Содержание журнала № 15 за 2020 г.
Субсидии на дезинфекцию: кто получит и что с налогами
Постановление Правительства от 02.07.2020 № 976 (далее — Постановление № 976)
Кому положена субсидия
В этот раз Правительство РФ намерено выделить субсидии субъектам МСП и социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО), деятельность которых предполагает тесный и длительный контакт персонала и посетителей (клиентов). А это требует постоянных затрат на профилактические и дезинфекционные мероприятия от организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги.
Работать нужно в масках и перчатках, использовать дезинфицирующие средства для рук, купить бесконтактные термометры для измерения температуры персонала и гостей и т. п. Вот государство и решило частично компенсировать бизнесу и НКО эти затраты. Правительство РФ выделило на эти цели 20 млрд руб. И как сообщил Председатель Правительства Михаил Мишустин, эти средства позволят поддержать около 500 тыс. предприятий с общим числом занятых более 1,5 млн человексайт Минэкономразвития.
Так что, в отличие от «зарплатной» субсидии, новая субсидия — целеваяп. 1 Правил предоставления субсидий, утв. Постановлением № 976 (далее — Правила).
Поддержкой смогут воспользоваться СОНКО в сфере дополнительного образования и субъекты МСП в физкультурно-оздоровительной сфере, гостиничном бизнесе, сфере общественного питания и предоставления бытовых услуг.
Внимание
Если вы уже получили «зарплатную» субсидию из расчета 12 130 руб. на работника, это вовсе не гарантирует вам получение субсидии на дезинфекцию. У новой субсидии свой перечень получателей и свои условия.
Какие условия нужно соблюсти, чтобы получить деньги из бюджета
Условия получения субсидии на дезинфекцию немного различаются для малого бизнеса и некоммерческих организаций.
Полный текст комментируемого Постановления можно найти:
Для получения субсидии нужно выполнить такие условияп. 3 Правил, приложение № 3 к Правилам:
•организация/ИП должны быть в реестре МСП на 10.06.2020сайт ФНС;
•основной вид деятельности по ОКВЭД2 в ЕГРЮЛ/ЕГРИП на эту же дату такой:
—93 — деятельность в области спорта, отдыха и развлечений;
—96.04 — деятельность физкультурно-оздоровительная;
—86.90.4 — деятельность санаторно-курортных организаций;
—55 — деятельность по предоставлению мест для временного проживания;
—56 — деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков;
—95 — ремонт компьютеров, предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения;
—96.01 — стирка и химическая чистка текстильных и меховых изделий;
—96.02 — предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты;
—85.41 — образование дополнительное детей и взрослых;
—88.91 — предоставление услуг по дневному уходу за детьми.
Имейте в виду, что если на 10.06.2020 один из перечисленных кодов указан в ЕГРЮЛ или ЕГРИП как дополнительный либо не указан вовсе, а по факту деятельность ведется, то субсидию не дадут. И после 10 июня уже нет смысла вписывать подходящий код в ЕГРЮЛ/ЕГРИП или менять дополнительный на основной. Это не поможет. Такая же ситуация была и с «зарплатными» субсидиямиПисьма ФНС от 20.05.2020 № БС-4-11/8235@, от 14.05.2020 № БС-3-11/3662@.
Кто бы мог подумать год назад, что покупка масок, перчаток и средств для дезинфекции станет крупной статьей расходов для немедицинских компаний. Теперь хотя бы часть таких затрат можно покрыть деньгами из бюджета
Есть дополнительное условие в отношении принадлежащих субъектам МСП объектов туристской индустрии: гостиницы, номерной фонд которых не превышает 100 номеров, горнолыжные трассы, пляжи должны быть включены в федеральный перечень туристских объектов по состоянию на 10.06.2020. Этот перечень размещен на сайте Минэкономразвитиясайт Минэкономразвития; ст. 5 Закона от 24.11.96 № 132-ФЗ;
•у организации/ИП на 01.06.2020 недоимка по налогам и страховым взносам (с учетом переплаты) не превышает 3000 руб. Но даже если долг больше, при его погашении к дате подачи заявления на субсидию в деньгах не откажут;
•организация не находится в процессе ликвидации или банкротства, нет решения о ее исключении из ЕГРЮЛ. А предприниматель не прекратил деятельность и не снят с учета в ИФНС.
Те МСП, которые ведут деятельность, связанную с производством (реализацией) подакцизных товаров, тоже могут получить субсидию на дезинфекциюп. 1 Правил.
Для получения субсидии некоммерческие организации должны выполнять такие условияп. 4 Правил:
•частная образовательная организация должна иметь лицензию на образовательную деятельность и этот вид деятельности у нее должен быть основной. По состоянию на 01.07.2020 эта организация должна быть включена в реестр НКО, наиболее пострадавших от коронавируса. Этот реестр размещен на сайте Минэкономразвитиясайт Минэкономразвития;
•организации — поставщики социальных услуг по состоянию на 01.07.2020 должны быть включены в реестр СОНКО. Этот реестр также размещен на сайте Минэкономразвитиясайт Минэкономразвития.
Кроме того, у НКО должны выполняться еще два таких же условия, как и у МСП, — недоимка по налогам и взносам на 01.06.2020 не должна быть больше 3000 руб. и НКО не должна находиться в процессе ликвидации или банкротства, нет решения об ее исключении из ЕГРЮЛ.
Сколько дадут
Размер субсидии на дезинфекцию определяется такп. 5 Правил:
•работодатель (организация или ИП) получит 15 000 руб. (фиксированный размер на первоначальные расходы по профилактике коронавируса) + 6500 руб. на каждого работника по СЗВ-М за май 2020 г. (на текущие расходы на профилактику и дезинфекцию);
•ИП без работников получит только 15 000 руб.
Количество работников для этой субсидии ФНС будет брать из формы СЗВ-М за май, которую вы сдали в свое отделение ПФР. Майскую СЗВ-М надо было сдать без опозданий, то есть не позднее 15 июня. Если же форму вы сдали позже, деньги не дадут, как это было с «зарплатной» субсидией (подробнее об этом читайте в 
, 2020, № 12).
Где и как получить субсидию
Эту субсидию выдают только один раз. Чтобы ее получить, направьте в свою налоговую инспекцию заявление (по форме, приведенной в приложении № 2 к Правилам) в электронном виде через ТКС, либо через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС, либо почтой (на бумаге).
Внимание
ФНС уже разместила у себя на сайте специальный онлайн-сервис «Субсидия на дезинфекцию и профилактику». Здесь можно проверить, соответствует ли организация/ИП условиям для получения субсидии. И если да, то сразу же сформировать заявление на ее получениесайт ФНС.
Сделать это нужно в течение месяца — с 15 июля по 15 августа 2020 г. включительноподп. «а» п. 3, пп. 4, 6 Правил.
В заявлении укажите название организации/ИП и реквизиты счета, на который хотите получить деньги (номер, наименование банка, корсчет, БИК и т. д.). Имейте в виду, что сумму субсидии, на которую вы претендуете, в заявлении указывать не нужно, ее рассчитает сама ФНСп. 8 Правил, приложение № 2 к Правилам.
Когда придут деньги
После того как вы отправили заявление в инспекцию, субсидию вам должны зачислить на счет через 7 рабочих днейпп. 6, 8, 9 Правил:
•3 рабочих дня дается налоговикам для проверки вашей организации/ИП на предмет соответствия всем вышеуказанным условиям и правильности реквизитов счета, указанного в заявлении. Кстати, Минэкономразвития до 10 июля должно направить в ФНС все перечни — объектов туриндустрии на 10.06.2020, наиболее пострадавших НКО (частных образовательных) и СОНКО (поставщиков социальных услуг) на 01.07.2020. С ними, а также с реестром МСП и будут сверять вашу организацию/ИП. Если все хорошо, то ФНС рассчитает размер субсидии, включит вас в реестр получателей субсидий и направит его в электронном виде в Федеральное казначейство;
•3 рабочих дня со дня, следующего за днем получения реестра, дается Федеральному казначейству на передачу реестра в банк для перечисления субсидии на ваш расчетный счет.
О перечислении субсидии налоговики проинформируют по ТКС, через кабинет налогоплательщика или по почте, то есть тем же путем, каким вы подавали заявлениепп. 10, 11 Правил.
Когда откажут в госпомощи
Все основания для отказа в субсидии на дезинфекцию сразу прописали в Правилах.
Крайний срок подачи заявления на «дезинфекционную» субсидию — 15 августа. А опоздавших ждет отказ, это сразу предусмотрели в Правилах
В деньгах откажут, еслип. 7 Правил:
•организация/ИП не удовлетворяет всем необходимым условиям;
•указанная в заявлении информация о счете организации/ИП не соответствует сведениям, которые были представлены в налоговый орган банками и теперь имеются в базе ФНС;
•нарушен порядок оформления и представления заявления (в частности, заявление подписано неуполномоченным лицом либо не подписано вовсе, подано не в ту ИФНС);
•нарушен срок подачи заявления на субсидию (позже 15 августа);
•в отделение ПФР не представлена форма СЗВ-М за май.
Об отказе ИФНС сообщит в течение 3 рабочих дней со дня получения заявленияп. 7 Правил. Если причину отказа можно устранить, тогда просто подайте заявление еще раз. Так можно сделать, если допущены ошибки при заполнении заявления. Исправьте реквизиты счета или укажите другой счет, подайте заявление в свою ИФНС.
Кстати, в Правилах предоставления субсидий на дезинфекцию указан лишь один случай, когда ФНС может потребовать от получателя вернуть деньги обратно в бюджет, — если ФНС установит факт искажения данных, указанных в СЗВ-М за май 2020 г.п. 12 Правил
А про налоги забыли?
В апреле этого года в НК внесли поправки, благодаря которым затраты, связанные с профилактикой коронавирусной инфекции, можно без проблем учесть в расходах при исчислении налога на прибыль, УСН и ЕСХН. Об этом мы рассказывали в , 2020, № 10.
А вот что касается получения субсидий на дезинфекцию, то для них изменения в НК не внесли.
Как указано в Правилах, эта субсидия предоставляется «единоразово на безвозмездной основе в целях частичной компенсации затрат получателей субсидий, связанных с проведением в 2020 г. мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции»п. 1 Правил. И предполагается, что она частично покроет как первоначальные, так и текущие расходы на профилактику и дезинфекциюп. 1 Правил. То есть покроет не только уже оплаченные перчатки, маски, средства дезинфекции и прочее, но и те, что еще предстоит приобрести.
У многих организаций и ИП до получения субсидии уже какая-то сумма расходов была учтена при налогообложении. А теперь получается, что в день зачисления бюджетных денег на расчетный счет их надо включить в доходы в целях налогообложения. Но при этом и налоговые расходы корректировать не надо.
Вероятно, законодатели просто не успевают менять налоговое законодательство вслед за принимаемыми Правительством РФ актами по субсидиям. И не исключено, что в НК внесут поправки, устанавливающие тот же принцип учета субсидий на дезинфекцию, что и у «зарплатных» субсидий. А именно: полученные из бюджета деньги не включаются в доходы, а оплаченные за счет субсидии затраты не учитываются в расходах при исчислении налога на прибыль, налога при УСН и НДФЛ у предпринимателя на общем режиме налогообложенияп. 82 ст. 217, подп. 60 п. 1 ст. 251, п. 48.26 ст. 270, п. 1.1 ст. 346.15, п. 2 ст. 346.16 НК РФ. Но тогда нужно будет отдельно вести учет полученных целевых денег из бюджета и их расходования. Будем надеяться, что скоро этот вопрос прояснится.
* * *
С одной стороны, в Правилах говорится, что субсидия дается на компенсацию затрат, связанных с проведением мероприятий по профилактике коронавируса, то есть на определенные цели. Но, с другой стороны, в Правилах нет ни слова о том, что о полученных деньгах придется отчитываться. Получается, что четкого перечня мероприятий для траты денег нет и механизма контроля тоже. Также неизвестно, как это будут потом проверять, да и будут ли вообще. Тем не менее лучше не тратить субсидию на любые цели, а приобретать на нее перчатки, маски, дезинфицирующие средства, как и было задумано. Информация об этом есть на сайте Минэкономразвитиясайт Минэкономразвития.
