Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 7 сентября 2020 г.
Содержание журнала № 18 за 2020 г.Пандемийный синдром: что можно, а что нельзя работодателю
Упомянутые в статье Письма Минтруда и Роспотребнадзора можно найти:
раздел «Финансовые и кадровые консультации» системы КонсультантПлюс
Аванс после отпуска за свой счет позже чем через полмесяца? Можно
У нас выплата аванса предусмотрена 20-го числа календарного месяца. Все лето часть работников в связи с финансовыми сложностями в пандемийный период были в отпуске за свой счет. С 1 сентября эти сотрудники работают в обычном режиме. Можно ли выплатить аванс не ранее 20 сентября, ведь это уже более 15 дней их работы без выплат?
— Можно. Зарплата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в конкретные дни, предусмотренные ПВТР, коллективным или трудовым договором, но не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начисленаст. 136 ТК РФ. То есть вы не просто должны делать выплаты работникам каждые 15 дней, но вы платите зарплату за отработанное сотрудниками время. Например, у вас установлено, что зарплата выплачивается 20-го числа текущего месяца за период работы с 1-го по 15-е число и 5-го числа следующего месяца за период работы с 16-го по 30-е (31-е) число. Тогда если с 16-го по 31-е число месяца работник был в отпуске без содержания, то при выплате за указанный период зарплаты 5-го числа следующего месяца ему выплачивать нечего, у него нет отработанного периода. К начислению у работника зарплата 0 руб., как в случае, например, длительного ежегодного отпуска, командировки. Отработанный период у него появится к следующей выплате 20-го числа.
Подробнее об установлении «своих» правил выплат новым сотрудникам читайте:
Если вас очень смущают долгие невыплаты работникам, то выплаты в подобных ситуациях, как и при выходе на работу с начала месяца новых сотрудников, можно регулировать с помощью трудового договора или ЛНА. Можно предусмотреть в ЛНА:
•или отдельные даты выплат для сотрудников, вернувшихся из длительного отпуска (в том числе без содержания), отличающиеся от дней выплат для всех остальных работников;
•или разные размеры первой выплаты. К примеру, в вашей ситуации 5 сентября можно выплатить сотрудникам, вышедшим на работу с 1 сентября, 5% от оклада, а 20 сентября — оставшуюся часть аванса.
Ведь трудовое законодательство не запрещает выплачивать зарплату за отработанное время чаще чем дважды в месяц, или раньше установленного ПВТР или трудовым договором срока, поскольку это не ухудшает положение работниковПисьмо Минтруда от 26.07.2019 № 14-1/В-582.
Матпомощь сотрудникам 65+? Можно
Директор хочет выплатить сотрудникам старше 65 лет, которые в нашем регионе пока еще сидят на карантине дома, материальную помощь. Как правильно это сделать, чтобы у проверяющих не было претензий к правомерности такой выплаты? Достаточно ли заявления от работников с просьбой о помощи?
— Заявления достаточно. Претензий не должно быть, поскольку матпомощь по сути своей является «нетрудовой» выплатой.
Но дополнительно можно внести в ЛНА приказом руководителя положение о том, что материальная помощь может быть оказана по заявлениям сотрудников при тяжелой материальной ситуации в связи с пандемией, эпидемией какого-либо заболевания.
В любом случае в заявлениях всех ваших сотрудников может быть одинаковая формулировка: «В связи с тяжелой материальной ситуацией в условиях пандемии».
Напомним, что если материальная помощь каждому сотруднику превысит 4000 руб. в год, то с суммы превышения нужно удержать НДФЛ и начислить на нее страховые взносыПисьмо ФНС от 24.07.2020 № БС-4-11/11908@.
Запретить отпуск из-за «президентских» нерабочих дней? Нельзя
Работники собираются в отпуск в сентябре: один сотрудник по графику, а вторая сотрудница — сразу после отпуска по уходу за ребенком. Руководитель не хочет их отпускать. Мотивирует тем, что они и так дома сидели, в отпуске по уходу и в связи с нерабочими днями из-за пандемии (сначала вообще не работали, а потом удаленку им организовали при неполном рабочем времени). Отдыхать теперь, мол, нечего. Правомерно ли это?
Этой весной, в разгар карантина, Роструд захлестнула волна обращений граждан с жалобами на работодателей
— Неправомерно. Объясните руководителю, чтостатьи 260, 124 ТК РФ:
•женщине сразу после отпуска по уходу за ребенком он обязан предоставить отпуск по ее заявлению независимо от графика отпусков. Это прямое требование ТК РФ, и никаких исключений в нем нет;
•график отпусков обязателен для соблюдения и работником, и работодателем. При этом законом не предусмотрены исключения из этого правила ни в связи с изменением продолжительности рабочего времени, ни в связи с введением нерабочих дней с сохранением зарплаты. Поэтому по графику отпусков сотрудника нужно отпустить обязательно;
•в обеих ситуациях руководитель вправе договориться с работниками о переносе отпуска на другое время, но только если они будут согласны на это. Причем даже если работодатель сможет обосновать, что предоставление отпуска в текущем рабочем году неблагоприятно отразится на его нормальной работе, перенос возможен только с письменного согласия сотрудника.
Дополнительный отпуск за ненормированный день при карантинном больничном? Можно
Часть сотрудников в возрасте от 65 лет во время пандемии были на больничном по карантину. У некоторых из них ненормированный рабочий день, а сейчас они собираются в отпуска. Нужно ли учитывать период нахождения на карантинном больничном в стаже для дополнительного отпуска продолжительностью 3 дня за ненормированный рабочий день?
Подробнее о правилах расчета отпускного стажа читайте:
— Нужно. Роструд всегда разъяснял, чтоИнформация Роструда; Письмо Роструда от 24.05.2012 № ПГ/3841-6-1:
•дополнительный отпуск за работу в режиме ненормированного рабочего времени предоставляется за сам факт установления работнику такого режима. То есть нужно, чтобы у ваших сотрудников в трудовых договорах было написано, что они трудятся в режиме ненормированного рабочего дня, а их должности были указаны в утвержденном в компании перечне должностей с таким режимом работы;
•количество отработанного за год времени в режиме ненормированного рабочего дня значения не имеет.
Кроме того, помните, что период временной нетрудоспособности сотрудника, в том числе и по причине нахождения на карантине, включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.
Отпуск после длительных отпусков за свой счет? Можно
Отправляли своих работников пенсионного возраста в связи с пандемией в отпуска за свой счет больше чем на 3 месяца. Можно ли предоставить теперь оплачиваемый отпуск по графику? Как посчитать стаж, дающий право на такой отпуск?
— По общему правилу 14 дней отпуска без сохранения зарплаты за рабочий год учитываются в отпускном стажест. 121 ТК РФ. Остальные дни такого отпуска отодвигают окончание рабочего года сотрудника, за который ему должен даваться ежегодный оплачиваемый отпуск.
Например, рабочий год сотрудника — с 08.09.2019 по 07.09.2020 включительно. Он был в отпуске без сохранения зарплаты 99 дней в 2020 г. Поэтому его рабочий год сдвинется на 85 дней (99 дн. – 14 дн.). Отсчитываем их начиная с 08.09.2020 и получаем окончание года 1 декабря 2020 г. При предоставлении отпуска за текущий рабочий год в приказе укажите период «с 08.09.2019 по 01.12.2020».
Не пускать бессимптомного больного на работу? Можно
Наш работник рассказал, что по тесту у него подтвердился COVID-19. Но он чувствует себя хорошо и собирается ходить на работу. Можем ли мы не допускать его к работе и нужно ли что-то делать в связи с выявлением у нас такого случая?
— Вы обязаны не допускать такого сотрудника к работе. Это предусмотрено актами региональных властей, к примеру в Москве это п. 2.1 Требований к организации деятельности, утвержденных Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ.
Вы должны предпринять следующее:
•предложите заболевшему работнику удаленную работу. Если такой возможности нет, пусть берет больничный. Пособие по нетрудоспособности вы рассчитаете в обычном порядке и оплатите в обычном размере;
•подготовьте перечень людей, с которыми ваш заболевший контактировал по работе недели за 2—3 до установления диагноза, а также после его установления, если сотрудник успел появиться на работе. Такой список может запросить у вас РоспотребнадзорПисьмо Роспотребнадзора от 10.03.2020 № 02/3853-2020-27. Посмотрите в своем региональном законодательстве, возможно, там установлена обязанность работодателя не допускать контактных лиц на рабочие места. Вероятно, их придется отправить на удаленку или за карантинным больничным;
•проведите внеплановую дезинфекцию своих помещений с применением дезинфицирующих средств противовирусного действия, уделив особое внимание дезинфекции дверных ручек, выключателей, поручней, перил, контактных поверхностей столов, стульев, оргтехники и мест общего пользования.
Изменить трудовую функцию без согласия работника? Нельзя
Главбух уволилась. Хотим передать ее обязанности бухгалтеру. В должностную инструкцию бухгалтера все обязанности включили, руководитель ее утвердил. Но бухгалтер отказывается подписывать дополнительное соглашение к своему трудовому договору и заниматься отчетностью. Можно ли ее уволить, чтобы найти бухгалтера, который согласится все это делать?
В период карантина работники чаще всего жаловались на незаконные увольнения и невыплату зарплаты
— Не рекомендуем увольнять. Такое увольнение будет незаконным, и через суд сотрудница, вероятнее всего, восстановится. А ее жалоба в трудинспекцию обернется внеплановой проверкой и штрафами за нарушение трудового законодательства. Ведь вы неправомерно объединили в обязанностях по одной должности функции разных должностейПостановление КС от 28.11.2019 № 37-П. Профессиональные стандарты содержат разные квалификационные требования к должностям бухгалтера и главного бухгалтера. Более того, такие должности относятся к разным уровням квалификацииПриказ Минтруда от 21.02.2019 № 103н. Другими словами, вы без согласия сотрудницы поменяли ей трудовую функцию. А это запрещено делатьстатьи 72, 72.1 ТК РФ.
В вашем случае правильный вариант поведения будет зависеть от ситуации: сохранится ли должность бухгалтера или ее упразднят.
Ситуация 1. Должность бухгалтера не планируется сокращать. Тогда вы вправе предложить бухгалтеру:
•или совмещение в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой бухгалтера дополнительной работы по должности главного бухгалтера. Оформляется это дополнительным соглашением к трудовому договору бухгалтера, в котором устанавливается оплата за совмещениест. 60.2 ТК РФ;
•или совместительство по должности главного бухгалтера в свободное от работы бухгалтером время. При этом оформляется отдельный трудовой договор. К примеру, можно установить по нему неполное рабочее время с пропорциональной оплатойстатьи 93, 282 ТК РФ.
В обоих случаях бухгалтер вправе отказаться, и такой отказ тоже не может стать причиной увольнения.
Ситуация 2. Должность бухгалтера планируется сокращать, все обязанности будет выполнять главбух. Именно в должностную инструкцию главбуха вы можете внести обязанности бухгалтера, а не наоборот. Вы обязаны после уведомления бухгалтера о сокращении или одновременно с таким уведомлением предложить сотруднице перейти на должность главного бухгалтераст. 180 ТК РФ. Кстати, можете и зарплату главбуха предложить меньше, чем была установлена до этого. Если сотрудница откажется от такого перевода, то вы вправе ее уволить, но только в порядке сокращения (то есть с предупреждением за 2 месяца), с выплатой выходного пособияст. 178 ТК РФ.
Сокращение в период простоя? Можно
Можно ли объявить простой, когда работники ждут сокращения, или сократить штат в период простоя?
— Сразу отметим, что нет ни одной нормы, позволяющей или запрещающей сочетание таких мероприятий. Спор с работниками может возникнуть в любой из следующих ситуаций.
Ситуация 1. «Простой — сокращение». То есть руководитель издал приказ о простое и во время простоя уведомил сотрудников в письменной форме о сокращении. Только работодатель вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления своим имуществом. Поэтому в такой ситуации вполне оправданно, что работодатель ввел простой, а через некоторое время, осознав, что такая мера не позволит решить финансовые сложности, объявил о сокращении.
Есть суды, поддерживающие работодателя. В том числе при оплате периода после объявления о сокращении по правилам оплаты простоя. Ведь предупреждение о предстоящем сокращении не прекращает простой, поэтому не возникает обязанности при отсутствии работы платить зарплату в полном объемеОпределение Самарского облсуда от 11.06.2019 № 33-5903/2019. Поэтому такую модель действий можно считать более безопасной.
Ситуация 2. «Сокращение — простой». То есть работников уведомили о сокращении, а затем издали приказ о простое. Такую ситуацию некоторые суды считают неправомерной, ухудшающей положение работников, которые ожидают сокращения и получают полную зарплату, а не частичную, как в период простояАпелляционные определения Свердловского облсуда от 06.05.2016 № 33-7298/2016; Московского горсуда от 26.04.2017 № 33-11167/2017; Определение ВС от 06.12.2013 № 46-КГ13-3.
Вместе с тем есть суды в поддержку работодателя. Но, как правило, это те случаи, когда работодателю удалось доказать, что реально отсутствовала работа, которую истцы выполняли в соответствии с должностными обязанностями до объявления простоя. Например, не было возможности обеспечить сотрудников работой, и они оставались во время простоя дома, потому что у работодателя прекратились поставки по договору с единственным покупателемАпелляционное определение Свердловского облсуда от 13.02.2020 № 33-2011/2020 или офис закрыт, отключена электроэнергия, вывезена вся документацияАпелляционное определение Ростовского облсуда от 20.12.2018 № 33-22651/2018.
Если подобных веских причин простоя в ожидании сокращения у вас нет, то сочетанием «сокращение — простой» мы бы пользоваться не рекомендовали, особенно в период пандемии, когда придется также доказывать, что работник не трудился удаленно.
Упразднение должности во время отпуска по уходу за ребенком? Нельзя
Я упразднила должность, на которой работала сотрудница, находившаяся в отпуске по уходу за ребенком. Сейчас ребенку еще нет 3 лет, она собирается выходить, а работы у меня для нее нет. Что делать?
— Вы поступили противозаконно, потому что на время отпуска по уходу за ребенком до достижения им 3 лет за работницей должно сохраняться ее место работы (должность)статьи 256, 261 ТК РФ. Чтобы избежать спора с работницей, внеплановой трудовой проверки и штрафа за нарушение трудового законодательства, восстановите должность. Далее у вас есть два варианта действий.
Вариант 1. Когда сотрудница выйдет из отпуска по уходу, попробуйте договориться с ней об увольнении по соглашению сторон с выплатой компенсации. Если она не согласится, настаивать вы не вправе.
Вариант 2. Выжидайте до достижения ребенком нужного возраста. Уведомите сотрудницу о сокращении должности за 2 месяца до достижения ребенком возраста 3 лет, предложив одновременно ей работу у вас по другим должностямст. 180 ТК РФ. Если у вас нет другой работы или сотрудница от нее откажется, увольте ее по сокращению, когда ребенку исполнится 3 года, с выплатой выходного пособияп. 2 ч. 1 ст. 81, ст. 178 ТК РФ.
При этом до достижения ребенком 3 лет в отсутствие работы вы можете оформить работнице простой.
Сократить совместителя без выходного пособия? Нельзя
Все нерабочие дни с сохранением зарплаты наша фирма не работала. А весь июнь у нас был объявлен простой. Мы раздали некоторым работникам, в том числе внутренним совместителям, уведомления о сокращении 26 августа, то есть сокращение планируется на 26 октября. Ранее этой даты никто не собирается увольняться. Как считать выходные пособия и нужно ли их платить совместителям?
— Выходное пособие для основного работника и внутреннего совместителя рассчитывается в одинаковом порядке. У совместителей в его расчет включаются выплаты, предусмотренные только по должности внутреннего совместителя. Нужно сделать следующее.
Шаг 1. Посчитайте средний дневной заработок за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу увольнения (в вашем случае это период с 01.10.2019 по 30.09.2020):
Исключите из подсчета нерабочие дни по указам президента (если в этот период работник не работал ни онлайн, ни офлайн), период простоя, отпуска, больничные, командировки. Так же как и суммы, начисленные и выплаченные за указанные периодып. 5 Положения, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2007 № 922; Письма Минтруда от 18.05.2020 № 14-1/В-585; Роструда от 20.07.2020 № ТЗ/3780-6-1.
Шаг 2. Посчитайте количество рабочих дней по графику работы вашей компании за месяц, который начнется в первый день после увольнения (с 27 октября по 26 ноября). Учтите нерабочий праздничный день 4 ноябряПостановление КС от 13.11.2019 № 34-П. Выйдет 23 дня при обычной пятидневке.
Шаг 3. Посчитайте выходное пособие по формуле:
Шаг 4. Выплатите выходное пособие в последний день работы сокращенных сотрудниковст. 140 ТК РФ.
Внимание
Выходное пособие и средний заработок на период трудоустройства НДФЛ и взносами не облагаются. Эти суммы можно включать в расходы на оплату трудастатьи 217, 255, 422 НК РФ.
Сохранить средний заработок на период трудоустройства совместителя? Можно
Наш внутренний совместитель уволен по сокращению почти 2 месяца назад. Обязаны ли мы выплачивать средний заработок за месяц после сокращения, в который он не сумел трудоустроиться?
Подробно о порядке выплаты среднего заработка на период трудоустройства читайте:
— Средний заработок на период трудоустройства за совместителем:
•не сохраняется, если он остается трудоустроенным по основному месту работыПисьмо Минтруда от 03.08.2018 № 14-1/ООГ-6309;
•сохраняется, если его сокращают, в том числе и по основному месту. В этом случае средний заработок на период трудоустройства нужно будет рассчитать и выплатить по должностям, которые сотрудник занимал и как основной работник, и как совместитель. Кстати, по новым правилам вместо среднего заработка на период трудоустройства за второй и третий месяцы можно выплатить внутреннему совместителю при увольнении по сокращению единовременную компенсацию в размере двукратного среднемесячного заработка по каждой должностист. 178 ТК РФ.