Добавить в «Нужное»
1 читатель оценили статью

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 7 декабря 2020 г.

Содержание журнала № 24 за 2020 г.
СУДЕБНЫЕ СПОРЫ ОСН УСН ЕСХН ПСН ЕНВД
М.Г. Суховская,
старший юрист
Знаете, какой установлен тариф на простое заверение нотариусом вашей подписи? 100 рублей. Но, к примеру, в Москве и в области нотариусы возьмут за это в 10 раз больше, якобы за правовые и технические услуги. И неважно, что вы пришли с уже готовым заполненным бланком и копиями и никакие дополнительные услуги вам не нужны. Не хотите за них платить, значит, никто вам ничего не заверит. Один мужчина не стал с этим мириться и пошел судиться с нотариусом.

Когда нотариус не может требовать деньги за свои дополнительные услуги: что сказал ВС

За что и сколько мы платим, обращаясь к нотариусу

Сначала немного матчасти. Есть три вида платы нотариусу.

Вид 1. Госпошлина. Она уплачивается за обязательные нотариальные действия.

Это ситуации, когда обязанность удостоверить документ у нотариуса прямо предусмотрена законом, как, например, в случае с завещанием, свидетельством о праве на наследство, брачным договором или соглашением об уплате алиментовп. 1 ст. 1124, п. 1 ст. 1153 ГК РФ; п. 2 ст. 41, п. 1 ст. 100 СК РФ. Размер госпошлины за все нотариальные действия и порядок ее уплаты установлены в Налоговом кодексестатьи 333.24, 333. 25 НК РФ.

Вид 2. Нотариальный тариф. Взимается, когда по закону нотариальное удостоверение документа не требуется, но человек сам хочет это сделать (к примеру, заверить договор дарения квартиры). Размеры тарифов установлены Основами о нотариатеОсновы законодательства РФ о нотариате, утв. ВС 11.02.1993 № 4462-1 (далее — Основы о нотариате).

И госпошлина, и нотариальные тарифы одинаковые для всех нотариусов из любых регионов.

Внимание

Когда нотариус совершает нотариальные действия вне помещения своей конторы (например, он приехал домой к клиенту или в офис), размер госпошлины/нотариального тарифа увеличивается в 1,5 раза. Кроме того, в этом случае клиент должен возместить ему транспортные расходыподп. 1 п. 1 ст. 333.25 НК РФ; ст. 22, ч. 2 ст. 22.1 Основ о нотариате.

Вид 3. Плата за услуги правового и технического характера. Ежегодно устанавливаютсястатьи 25, 30 Основ о нотариате:

Федеральной нотариальной палатой (ФНП) — максимальные пределы такой платы для каждого субъекта РФ;

региональными нотариальными палатами — конкретные размеры платы (но не выше максимальных пределов), обязательные для применения нотариусами региона. Эти размеры устанавливаются исходя из прожиточного минимума в субъекте РФ и других факторов. Так, к примеру, при заверении согласия на выезд ребенка за рубеж плата за дополнительные услуги нотариуса в 2020 г. составляет: в Москве — 1100 руб., в Воронежской области — 1400 руб., в Якутии — 1800 руб., а в Дагестане — 100 руб.

Все эти сведения — предельные и конкретные размеры платы — размещены в открытом доступе на сайте ФНП, а также на сайтах нотариальных палат субъектов РФ.

Справка

Услуги правового и технического характера включают в себя, в частностист. 22 Основ о нотариате:

правовой анализ представленных документов (их проектов);

консультирование по вопросам применения законодательства;

изготовление документов, копий, скан-образов, отображений на бумаге образов электронных документов;

техническое обеспечение хранения документов или депонированного имущества, в том числе денежных сумм.

Плата за дополнительные услуги нотариуса — неотъемлемая часть нотариальных действий? ФНП vs суды

Не секрет, что основной источник дохода для нотариусов — это именно плата за правовые и технические услуги. Поэтому они всякий раз так на них настаивают.

Так, ФНП неоднократно говорила, что без этих услуг невозможно совершение нотариальных действийПисьма ФНП от 21.12.2017 № 5575/06-07, от 20.11.2017 № 5083/03-16-3. Даже если человек пришел с готовым документом, нотариус должен его проверить и при необходимости доработать. А все это стоит денег. И вообще, если нотариус не будет брать с клиентов плату за дополнительные услуги, то по Кодексу профессиональной этики это повод привлечь его к дисциплинарной ответственностип. 10.2.13 Кодекса, утв. Минюстом 12.08.2019, 19.01.2016.

Между тем Конституционный суд еще в 2011 г. сказал, что нотариус не вправе навязывать правовые и технические услуги, по сути носящие факультативный характер, если они клиенту не нужны. Получение этих услуг для лица, обратившегося к нотариусу, носит исключительно добровольный характер. Если клиент не согласен с формой, структурой или размером оплаты этих услуг, то такие услуги не оказываются, а их навязывание нотариусом недопустимо. Лицо, обратившееся к нотариусу, вправе при необходимости самостоятельно сделать все необходимые подготовительные действияОпределение КС от 01.03.2011 № 272-О-О.

Как отмечает Федеральная нотариальная палата, коронавирусная ситуация лишний раз показала необходимость развития электронного нотариата и востребованность его сервисов у граждан

Как отмечает Федеральная нотариальная палата, коронавирусная ситуация лишний раз показала необходимость развития электронного нотариата и востребованность его сервисов у граждан

И Верховный суд четко придерживался этой позицииОпределения ВС от 13.11.2018 № 5-КГ18-223, от 26.06.2018 № 31-КГ18-3, от 03.07.2018 № 48-КГ18-13, от 24.07.2018 № 53-КГ18-16.

Однако в конце лета 2018 г. в Основы нотариата были внесены поправки, суть которых сводилась к следующемуп. 5 ст. 1 Закона от 03.08.2018 № 338-ФЗ.

1. Нотариусу оплачиваются дополнительные услуги: проверка документов, консультации, копии и сканы и пр.

2. Размер платы нотариусу складывается из тарифов и стоимости дополнительных услуг в пределах региональных лимитов.

3. Если нотариус платит госпошлины, оплачивает услуги оценщиков или других экспертов, потому что так положено по закону, эти расходы ему нужно возместить. Или оплатить все самостоятельно.

То есть услуги правового и технического характера стали упоминаться в Основах в таком контексте, что если они оказаны, то оплачиваются. Не более того. Но в нотариальном сообществе эти поправки восприняли как безусловную обязанность клиентов оплачивать дополнительные услуги нотариусов. И вот осенью Верховный суд снова высказался насчет этих услуг, затронув и внесенные поправки.

Суть спора, дошедшего до ВС

Мужчина обратился к нотариусу, чтобы тот заверил его подпись на возражениях против госрегистрации изменений в устав одного юрлица. Он принес уже готовый заполненный документ на бланке, утвержденном налоговой службой (форма № Р38001). Никаких дополнительных услуг, кроме нотариального заверения, которое стоит 100 руб., не требовалось. Но нотариус сказала, что нужно заплатить 1000 руб. с учетом услуг правового и технического характера. В противном случае она отказывается что-либо заверять.

Клиент запросил у нотариуса письменный отказ и пошел оспаривать его в суд, ссылаясь на озвученную выше позицию Конституционного суда.

Нотариус аргументировала свои действия так. Основами о нотариате закреплена правомерность взимания нотариусами платы за услуги правового и технического характера, без которых невозможно совершение нотариального действия. Нотариус при удостоверении подлинности подписи должен прочесть документ, проверить количество листов в документе, а также убедиться, что информация, содержащаяся в документе, соответствует действующему законодательству. Все это и является оказанием дополнительных услуг, за что взимается установленная плата. Клиенту не было отказано в совершении нотариального действия, а просто были даны разъяснения о необходимости заплатить 1000 руб. за правовые и технические услуги.

Районный суд признал незаконным отказ нотариуса заверить подпись, сказав следующееРешение Железнодорожного горсуда Московской области от 05.06.2019 № 2-1790/2019:

свидетельствование подписи входит в перечень нотариальных действий, предусмотренных законом. Поэтому нельзя требовать безусловной оплаты дополнительных услуг с гражданина, который не намеревался ими воспользоваться при обращении за удостоверением подписи;

нотариус при совершении нотариальных действий обязан обеспечить их законность, соблюдать правила ведения делопроизводства, разъяснять физическим и юридическим лицам их права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действийстатьи 9, 16, 48, 50 Основ о нотариате. Реализация нотариусами этих обязанностей при совершении нотариальных действий не может одновременно рассматриваться как оказание ими правовых и технических услуг;

в законе нет такого основания для отказа в совершении нотариального действия, как нежелание заявителя оплачивать услуги правового и технического характера.

Справка

Вот исчерпывающий перечень случаев, когда нотариус может отказаться совершать нотариальные действияст. 48 Основ о нотариате:

совершаемая сделка или действие не соответствуют закону;

клиент обратился не к тому нотариусу;

обратившийся человек не вполне дееспособен или представитель компании не имеет достаточных полномочий;

представленные документы не в порядке;

сделка от имени компании противоречит ее уставу.

Нотариус пошла дальше оспаривать решение районного суда, но и апелляция, и кассация встали на сторону клиентаАпелляционное определение Мособлсуда от 18.09.2019 № 33-30318/2019; Определение Первого КСОЮ от 05.02.2020 № 88-3125/2020, 88-3821/2020. Тогда она решила идти до конца и обратилась в Верховный суд. И вот что он сказал.

Действительно, в 2018 г. ст. 22 Основ о нотариате была дополнена таким положением: нотариусу, занимающемуся частной практикой, в связи с совершением нотариального действия оплачиваются услуги правового и технического характера.

Но не всегда нотариальные действия требуют от нотариуса дополнительных усилий по правовому анализу документов, их изготовлению, консультированию и т. д. Вполне могут быть ситуации, когда обратившийся человек уже все сделал сам. В этих случаях нотариус не может требовать, чтобы клиент оплатил дополнительные услуги. Но если нотариальное действие невозможно выполнить без этих услуг, нотариус не может просто сказать «с вас столько-то». Он должен:

объяснить человеку, в чем конкретно будут заключаться дополнительные услуги;

объявить размер платы за каждую такую услугу;

предоставить информацию об имеющихся льготах.

А клиент, в свою очередь, вправе выбрать, заплатить за эти услуги нотариусу или самому сделать необходимую работу (полностью или в части).

В рассмотренном деле мужчина пришел уже с готовым заполненным бланком. Нотариус не смогла объяснить, какие же правовые и технические услуги она предлагала посетителю. А все потому, что в той ситуации эти услуги не требовались. Таким образом, нижестоящие суды приняли абсолютно верные решения.

* * *

Упомянутые в статье судебные решения можно найти:

раздел «Судебная практика» системы КонсультантПлюс

Собственно, такая же позиция у ВС была и раньше. Но в нашем случае он подтвердил, что после внесения поправок в вопросе оказания нотариусами дополнительных услуг принципиально ничего не изменилось.

Тем не менее при сложных сделках, таких как выделение детских долей в жилье, составление завещания или брачного договора, от помощи нотариуса лучше не отказываться. Иначе из-за одной неточной формулировки можно потерять гораздо больше, чем вы заплатите нотариусу за его услуги.

Понравилась ли вам статья?
  • Почему оценка снижена?
  • Есть ошибки
    Укажите ошибки Не более 300 знаков. Осталось 300/300
  • Слишком теоретическая статья, в работе бесполезна
  • Нет ответа по поставленные вопросы
  • Аргументы неубедительны
  • Ничего нового не нашел
  • Нужно больше примеров
  • Тема не актуальна
  • Статья появилась слишком поздно
  • Слишком много слов
  • Другое
    Напишите подробнее Не более 300 знаков. Осталось 300/300
Поставить оценку
Комментарии (0)

Оценивать статьи могут только подписчики журнала «Главная книга» или по демодоступу.

Другие статьи журнала по теме:
Расходы
Расходы

2025 г.

2024 г.

№ 24
Как учесть новогодние расходы, не вызвав претензий у ИФНС
№ 21
Как продавцу учесть передачу товара на тестирование потенциальному покупателю
№ 20
Компания проводит тимбилдинг: как учесть расходы и есть ли доход у работников
№ 19
Расходы на УСН: какие учесть и как обосновать
№ 15
Как рассчитать расход ГСМ по нормам для грузовиковУстанавливаем нормы расхода ГСМ для легковушек
№ 14
Как учесть бумажные и электронные издания, используемые в работе
№ 11
Нюансы учета и оформления расходов на мобильную связь
№ 10
Как оформить и учесть расходы на связь: Интернет, почту, стационарный телефон
№ 8
Отражаем в учете участие в тендере по госзакупкам
№ 7
Компенсация морального вреда: порядок оценки и особенности учетаНалоговые риски у заказчика, если подрядчик не состоит в СРО
№ 4
Что считать расходами на благоустройство территории и как их учесть

2023 г.

6-НДФЛ И СПРАВКИ О ДОХОДАХ ФИЗЛИЦ ЗА 2024 год: как сдать без претензий от ИФНС
СРЕДНИЙ ЗАРАБОТОК СЕВЕРЯН: выделять ли из него РК и ПН
УЧЕТ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ: 5 новых вопросов
УСН С ПОНИЖЕННОЙ СТАВКОЙ НАЛОГА: заполняем декларацию за 2024 год
ОПРОС
Допускали ли вы просрочку представления документов по требованию ИФНС?
да, но нас не оштрафовали
да, и нас оштрафовали
нет
у нас ИФНС ни разу ничего не запрашивала
25 февраля 10:30-12:00 (МСК)
Варианты участия
Иконка
Прямой эфир, живое общение с лектором
Иконка
Доступ к видеозаписи и материалам
Евгения Филимонова
Ведет вебинар
главный редактор журнала «Главная книга»
Регистрация на вебинар
ИНФОРМАЦИЯ ПАРТНЕРОВ
Страхование работников

Нужное
Содержание