Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 21 ноября 2022 г.
Содержание журнала № 23 за 2022 г.Главбухам-аутсорсерам для подписи электронной отчетности клиентов нужна лицензия ФСБ
Бухгалтеры могут оказывать услуги сторонним фирмам: по возмездному договору готовить и отправлять в ФНС их отчетность по ТКС, подписывая ее при этом своей электронной подписью. Но для такой ситуации надо иметь лицензию ФСБПисьмо ФСБ от 23.06.2022 № С-2133; п. 25 приложения к Положению, утв. Постановлением Правительства от 16.04.2012 № 313; Приказ ФСБ от 29.12.2020 № 641. ФСБ связывает такие услуги с услугами по шифрованию информации — данных третьих лиц (юридических лиц, предпринимателей или физических лиц).
В п. 3 Положения о лицензировании деятельности в области защиты информации, утв. Постановлением Правительства № 313, которое предписывает иметь лицензию, перечислены исключения, когда такая лицензия не нужна. Однако бухгалтерам не удается их применитьнапример, Постановление АС ЗСО от 14.04.2021 № Ф04-1008/2021. Тема эта не новая, но в последнее время к бухгалтерам-внештатникам, которые сдают отчетность за несколько фирм (к примеру, за 10—15), стали поступать претензии со стороны ФСБ.
За деятельность без лицензии физическим лицам грозит административный штраф от 500 до 1000 руб.ст. 13.13 КоАП РФ Причем штрафуют за отчетность каждой фирмы в отдельности. То есть если вы сдали отчетность за 7 фирм — могут оштрафовать на 7000 руб.
Если вы работаете на аутсорсе и у вас нет лицензии, то, чтобы не попасть на штраф, надо договориться с клиентом, что вы будете только формировать отчетный файл. А подписывать и отправлять его в инспекцию будет он сам. Либо это будете делать вы, но с использованием его электронной подписи (и лучше на его компьютере).
Учтите, что отсутствие лицензии ФСБ не является препятствием для сдачи отчетности в налоговую. Также это не будет основанием для того, чтобы считать отчетность несданной. Для налоговой службы важно, чтобы у того, кто подписывает отчетность, была соответствующая доверенностьстатьи 26, 27, 80 НК РФ; Письмо Минфина от 29.11.2017 № 03-02-08/79215.
