Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 24 января 2022 г.
Содержание журнала № 3 за 2022 г.
«Медицинский» перевод на другую работу: как, куда, на сколько
Когда нужно переводить по медицинским показаниям
Строго говоря, перевод работника на легкий труд в связи с ухудшением здоровья должен проводиться исключительно с согласия работника и по документу, которыйст. 73 ТК РФ; пп. 7, 14 Порядка выдачи справок и заключений, утв. Приказом Минздрава от 14.09.2020 № 972н (далее — Порядок № 972н); приложение 2 к Приказу Минздрава от 05.05.2016 № 282н; ст. 63 Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ:
•имеет наименование «Медицинское заключение»;
•содержит формулировки, какая именно работа противопоказана сотруднику в связи с установленным ему диагнозом. Допустим, работа за компьютером, работа во вредных условиях труда, подъем тяжестей свыше какого-то веса;
•содержит срок, на который требуется перевод. Это может быть перевод насовсем или на какой-то период. Краткосрочным считается перевод на срок до 4 месяцев, долгосрочным — на срок свыше 4 месяцев;
•имеет подписи руководителя медицинской организации и врачей-специалистов, участвовавших в составлении документа, их личные печати и печать медорганизации с ее полным наименованием, а также штамп медицинской организации, если заключение написано не на ее фирменном бланке. В случае вынесения медзаключения врачебной комиссией оно также подписывается членами и руководителем врачебной комиссии.
Если медзаключение предоставлено в электронном виде, то подписано оно должно быть усиленной квалифицированной ЭП врачейп. 2 Порядка № 972н; пп. 16, 33 Порядка проведения медосмотров, утв. Приказом Минздрава от 28.01.2021 № 29н.
Главный документ, необходимый для перевода сотрудника на другую должность в связи с состоянием здоровья, — медицинское заключение. Обычная справка от врача не подойдет
Имейте в виду такие моменты. Во-первых, справка от врача не является медзаключением. В ней могут быть указаны результаты медицинского обследования, а вот выводов о соответствии состояния здоровья работника поручаемой ему работе быть не должнопп. 11, 13 Порядка № 972н. Хотя в некоторых медицинских организациях врачи заполняют справку по-своему и включают в нее содержание и реквизиты медицинского заключения. Лучше не квалифицировать подобную справку как заключение и не затевать по ней перевод. Может возникнуть спор с работником, тем более если на перевод тот не согласенОпределение 8 КСОЮ от 22.07.2021 № 88-12570/2021.
Во-вторых, в ТК РФ не установлен срок, в течение которого нужно провести все этапы «медицинского» перевода сотрудника. Вместе с тем на противопоказанной человеку работе его нельзя оставлять ни дняст. 212 ТК РФ. Поэтому, получив от работника медицинское заключение, в этот же день составьте и вручите человеку:
•акт о передаче медицинского документа от работника работодателю. Пусть работник подпишет такой акт, чтобы было видно, когда именно вы получили от него документ. Пригодится в случае спора, если нужно будет доказать, например, что к вам медзаключение поступило гораздо позже, чем оно было выдано сотруднику, и не вы затягивали перевод;
•уведомление об имеющихся подходящих вакансиях для перевода сотрудника или об их отсутствии. Если вакансии были, но работника уволили, не ознакомив с ними, увольнение признают незаконным и восстановят человека на работеп. 13 Обзора судебной практики ВС № 2 (2021); Определение 3 КСОЮ от 30.09.2020 № 88-15357/2020;
•приказ в произвольной форме об отстранении сотрудника от работы. Основанием для его издания укажите медицинское заключение. По общему правилу при «медицинском» отстранении от работы за работником сохраняется должность, но зарплату ему платить не нужност. 76 ТК РФ. Если оплата периода отстранения предусмотрена у вас, например, коллективным или трудовым договором, то в приказе укажите, что зарплата сотруднику продолжает выплачиваться.
Не затягивайте с переводом при получении согласия работника перейти на подходящую ему должность. Оформляйте все в тот же день или не позднее следующего рабочего дня. Так у сотрудника не будет оснований обвинить вас в том, что вы держите его отстраненным от работы без зарплаты. Если человек просит время на размышление о переходе на предложенную ему вакансию, можно пойти ему навстречу. Но для подстраховки возьмите от него заявление в произвольном виде с просьбой предоставить ему, допустим, 1—3 рабочих дня на выбор вакансии.
Если работник не согласен на перевод или подходящих вакансий нет, а требуется перевод на срок до 4 месяцев, то работнику ничего не грозит, кроме отстранения. Уволить его нельзя. А вот если необходим перевод на срок более 4 месяцев или постоянный, от перевода работник отказался или нет подходящих вакансий, то нужно будет издать приказ об увольнении. Но обо всем по порядку.
Какие вакансии считаются подходящими для перевода
В ТК РФ прямо говорится лишь об одном признаке подходящей для перевода работы — «не противопоказанную работнику по состоянию здоровья»ст. 73 ТК РФ. Но при возникновении споров с сотрудниками в суде выявляются дополнительные обстоятельства, которые работодателю лучше учитывать сразу при предложении вакансий для перевода. Так, из штатного расписания, действующего на дату предоставления медзаключения работником, для него нужно выбрать вакансии, отвечающие таким условиямОпределение ВС от 29.03.2021 № 5-КГПР20-151-К2.
Упомянутые в статье судебные решения можно найти:
Условие 1. Работа подходит по состоянию здоровья. Новая должность должна исключать воздействие факторов, которые указаны в медзаключении в качестве запрещенных для работника. Предположим, противопоказана работа во вредных условиях труда с учетом вибрации, шума, наличия движущихся элементов. Проверьте по своим картам спецоценки условий труда, работа на каких должностях ведется не во вредных условияхАпелляционное определение Санкт-Петербургского горсуда от 14.10.2020 № 33-18853/2020.
Или, к примеру, работнику, занимающему должность старшего бухгалтера, по медзаключению противопоказана работа за компьютером. Значит, можно не предлагать ему вакантную должность бухгалтера, рабочий день которого тоже проходит за компьютером.
Условие 2. Работа подходит сотруднику по квалификации, то есть вакансия равнозначна имеющейся квалификации работника либо ниже по рангу или по оплате. Например, работнику с квалификацией экономиста нужно предложить места завхоза или гардеробщика. А вот, допустим, вакансию преподавателя иностранного языка можно не предлагать, квалификации не совпадают.
В ТК РФ нет запрета на перевод на более высокую должность, но и обязанность предлагать более высокую должность с большей оплатой не установлена. Поэтому смотрите по ситуации, какая именно должность лучше подходит переводимому человеку. В любом случае всегда будьте готовы письменно обосновать работнику:
•почему та или иная вакансия не была ему предложена. Допустим, для занятия более высокой должности, помимо квалификации, нужны публикации в специальных изданиях, участие в конференциях, ведение исследований. Если таких показателей нет, то по ЛНА компании сотрудника не могут перевести на более высокую должность, поэтому и предлагать ее не имеет смыслаАпелляционное определение Санкт-Петербургского горсуда от 14.10.2020 № 33-18853/2020;
•почему работник не переведен на выбранную им должность из предложенных. Вы вправе назначать собеседование на выбранную сотрудником вакансию и отказать в переводе, если по результатам собеседования выявится несоответствие работника квалификационным требованиям по должностиАпелляционное определение Мосгорсуда от 30.01.2020 № 33-4325/2020. Фиксируйте ход собеседования и результаты тестовых заданий на случай возникновения спора с претендентом.
Кстати, если у вас более одного претендента для перевода на одну должность, безопаснее приказом руководителя создать комиссию для рассмотрения кандидатур на перевод. При выборе комиссия может учитывать как производительность труда и квалификацию сотрудников, так и характеристики их личности, семейное положение и наличие иждивенцевАпелляционное определение ВС Республики Башкортостан от 14.01.2020 № 33-434/2020.
Условие 3. Работа находится в одном из подразделений работодателя в пределах административно-территориальных границ населенного пункта, в котором определено нынешнее место работы сотрудника. То есть если человек работает в филиале, то предложить подходящие вакансии нужно как из головной компании, если она в этом же городе, так и из иных филиалов, расположенных здесь жеАпелляционное определение Мосгорсуда от 18.03.2021 № 33-10989/2021.
Напомним, что при составлении уведомления об имеющихся у вас вакансиях не нужно:
•перечислять существенные условия труда на предлагаемых работнику должностях. Он сам может уточнить у вас сведения по выбранным им вакансиям;
•предлагать должности, на которых работает совместитель, дистанционщик или числится временно отсутствующий сотрудник, ведь такие должности не относятся к вакантным.
Внимание
Трудинспекция может оштрафовать за допуск к работе при наличии медицинских противопоказаний, если при получении от сотрудника медицинского заключения с запретом на выполняемую им работу работодатель не отстранит его от работы, не переведет на другое место или не уволит.
Штраф:
•для директора компании — 15 000—25 000 руб.;
•для организации — 110 000—130 000 руб.ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ
Порядок действий, если у работодателя есть подходящие вакансии
После отстранения сотрудника от работы со дня получения от него медзаключения и вручения ему уведомления об имеющихся у вас вакансиях примите от работника отказ от перевода на предложенные должности или согласие на перевод. Напомните сотруднику, что он может выразить свои намерения так:
•написать отдельное заявление об отказе/согласии перевестись;
•сделать надпись об отказе/согласии на вашем экземпляре уведомления об имеющихся вакансиях.
Имейте в виду, что нельзя считать согласием сотрудника на перевод его явку на работу по новой должности или в новом режиме трудаОпределение 2 КСОЮ от 24.09.2020 № 88-19781/2020. А при увольнении человека без его письменного отказа от перевода, в том числе если он не предоставил отказ из-за нахождения на больничном, увольнение признают незаконным. Работника придется восстановить, выплатить ему зарплату за вынужденный прогул и компенсацию морального вредаОпределение 1 КСОЮ от 29.03.2021 № 88-6023/2021.
Дальнейшие ваши шаги будут зависеть от ситуации.
Ситуация 1. Работник согласился на перевод. При получении его письменного согласия действуйте так.
Шаг 1. Оформите дополнительное соглашение к трудовому договору о переводе на другую работу с указанием изменившихся должности, оплаты и иных условий, а также срока перевода. Например, это срок, установленный в медзаключении.
Шаг 2. Издайте приказ о переводе сотрудника на другую работу. Укажите в нем:
•размер оплаты по новой должности. Напомним, если работника переводят на нижеоплачиваемую работу, за ним нужно сохранить средний заработок по прежней работе в течение 1 месяца со дня перевода. А если перевод понадобился из-за повреждения здоровья, связанного с работой (производственная травма, профзаболевание), то средний заработок сохраняется на период до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления работникаст. 182 ТК РФ;
•срок, на который сотрудник переводится на другую работу, если перевод непостоянный.
Шаг 3. Если человек переводится на новую работу насовсем, то подайте СЗВ-ТД в ПФР не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вы провели «медицинский» переводподп. 2 п. 2.5 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.
При ведении бумажной трудовой книжки внесите в нее запись о постоянном переводе.
Если работник переводится временно, то подавать СЗВ-ТД и записывать что-то в трудовой книжке не нужно.
Шаг 4. Если работник переводился временно и срок перевода, указанный в медзаключении, истекает, то за несколько дней до этого оформите предоставление сотруднику прежней работы. Дело в том, что в ТК РФ не установлены обязанности работодателя отправлять сотрудника на повторный медосмотр или контролировать его прохождение человеком, если повторный осмотр рекомендован в медзаключении. Поэтому ваша задача — своевременно вернуть сотрудника на его должность.
Оформить возвращение к прежней должности можно по-разному:
•если в соглашении и приказе о переводе был указан точный срок перевода, то приказ о предоставлении прежней работы можно не издавать и дополнительное соглашение не подписывать. Письменно уведомите работника под роспись об окончании срока его временного перевода и предоставлении ему прежней работы с конкретной даты;
•если срок перевода не был установлен соглашением и приказом о переводе, то оформите новое допсоглашение с указанием даты, с которой соглашение о временном переводе утратит силу, и приказ, например, такого содержания.
Плетневой А.И., временно занимающей должность гардеробщика на основании дополнительного соглашения от 14.12.2021 № 2, приступить к выполнению своих обязанностей по должности старшего бухгалтера с 15.02.2022.
Начислять Плетневой А.И. в должности старшего бухгалтера с 15.02.2022 зарплату в соответствии с трудовым договором от 17.04.2017 № 12-17/04.
Ситуация 2. Работник отказался от кратковременного перевода. Если в медзаключении указано, что легкий труд нужен на срок, не превышающий 4 месяцев, то после получения от сотрудника письменного отказа от перевода он остается отстраненным от работы на срок, предусмотренный в медзаключении.
Шаг 1. Отметьте в табеле учета рабочего времени период отстранения со дня издания приказа об отстранении:
•если он не оплачивается, то кодом «НБ» или «35»;
•если период отстранения от работы оплачивается, например, по коллективному договору, то кодом «НО» или «34».
Шаг 2. Оформите приказ о допуске работника к работе со дня, следующего за днем окончания периода, на который требовался медотвод от работы. Заранее ознакомьте с таким приказом сотрудника под роспись. Можно вручить ему уведомление о необходимости приступить к работе с конкретной даты. Тогда приказ на ознакомление дадите сотруднику, например, в день его явки на работу.
Подавать СЗВ-ТД или вносить запись в трудовую книжку в связи с временным отстранением работника не нужно.
Кстати, если в течение периода отстранения сотрудника от работы появятся иные подходящие ему вакансии, можете предложить ему перевод. Отметим, что это ваше право, обязанности такой в ТК РФ не предусмотрено. При согласии сотрудника перейти на предложенную вами временную работу оформите все так, как рассказано в ситуации 1.
Ситуация 3. Сотрудник отказался от постоянного или долгосрочного перевода (на срок более 4 месяцев). После получения от работника письменного отказа перевестись на подходящую ему по здоровью работу оформляйте расторжение трудового договора следующим образом.
Шаг 1. Издайте приказ об увольнении. Если у вас унифицированная форма Т-8, то впишите:
•в графу «Основание увольнения» фразу: «Отказ работника от перевода на другую работу, необходимую ему в соответствии с медицинским заключением, пункт 8 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации»;
•в графу «Основание (документ, номер, дата)» — реквизиты медзаключения.
Шаг 2. Подайте СЗВ-ТД в ПФР об увольнении сотрудника не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа об увольненииподп. 2 п. 2.5 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.
Если на работника ведется трудовая книжка, то внесите в нее такие записи:
•в графу 3 фразу: «Трудовой договор расторгнут в связи с отказом работника от перевода на другую работу, необходимую ему в соответствии с медицинским заключением, пункт 8 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации»;
•в графу 4 — реквизиты приказа об увольнении.
Шаг 3. Выплатите увольняемому работнику зарплату, компенсацию за неиспользованный отпуск и выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработкаст. 178 ТК РФ. Кстати, компенсация за отпуск в полном размере выплачивается человеку, отработавшему у работодателя не менее 5,5 месяцевподп. «д» п. 28 Правил, утв. утв. НКТ СССР 30.04.1930 № 169.
Порядок действий, если у работодателя нет подходящих вакансий
При получении от работника подтверждения передачи ему вашего уведомления об отсутствии в компании подходящих для него вакансий действовать нужно в зависимости от того, на какой период работнику требуется перевод по медзаключению.
Вариант 1. На срок до 4 месяцев. Отстраненный от работы в день представления медзаключения сотрудник не будет работать и получать зарплату весь период, указанный в медицинском заключении. По истечении такого периода выведите человека на работу, как описано выше в ситуации 2.
Вариант 2. На срок более 4 месяцев или постоянно. Тогда нужно оформить увольнение так же, как при отказе от перевода, только указав основание увольнения «отсутствие работы, требующейся по медицинскому заключению...», подать СЗВ-ТД об увольнении сотрудника, выплатить ему причитающиеся при увольнении суммы и выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка. Если есть трудовая книжка, то впишите в нее: «Трудовой договор расторгнут в связи с отсутствием у работодателя работы, необходимой работнику в соответствии с медицинским заключением, пункт 8 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации».
* * *
Особенность есть у «медицинского» перевода топ-менеджеров компании (руководителя фирмы, филиала, подразделения, их заместителей или главного бухгалтера). Независимо от срока, на который требуется перевод, в случае отсутствия в организации подходящих вакансий или отказа работника от перевода на предложенную ему должность с топ-менеджером можност. 73 ТК РФ:
•или расторгнуть трудовой договор;
•или оформить соглашение об отстранении от работы как минимум на срок, установленный в медзаключении. В таком соглашении стороны могут предусмотреть порядок оплаты периода отстранения, который по ТК РФ в общем случае работодатель вправе не оплачивать. Соглашение можно продлить, если срок отстранения истек, а топ-менеджер не может приступить к своей прежней работе по медицинским показаниям и в компании не появилось вакансии, на которую он готов перейти.
