Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 7 февраля 2022 г.
Содержание журнала № 4 за 2022 г.
Генерального директора ООО дисквалифицировали: как смягчить последствия
Упомянутые в статье судебные решения можно найти:
Выигрываем время — обжалуем постановление о дисквалификации
Сначала немного матчасти. Такое административное наказание, как дисквалификация, назначается мировым судьей на срок от 6 месяцев до 3 летч. 1, 2 ст. 3.11 КоАП РФ. Судебное постановление о дисквалификации вступает в силупп. 1, 3 ст. 31.1, ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ:
•если оно не обжаловалось — по истечении 10 суток со дня, когда директор получил копию постановления;
•если обжаловалось — в день, когда районный суд вынес решение по жалобе.
С момента вступления в силу постановления о дисквалификации руководитель обязан немедленно прекратить управление организациейч. 1 ст. 32.11 КоАП РФ. Если с директором заключался трудовой договор, то также на дату вступления в силу постановления договор должен быть прекращен по обстоятельствам, не зависящим от воли сторонп. 10 ст. 77, п. 8 ст. 83 ТК РФ; ч. 2 ст. 32.11 КоАП РФ. Это при условии, что директора невозможно перевести на другую имеющуюся в организации работуст. 83 ТК РФ, но об этом чуть ниже.
Так вот, процесс обжалования постановления о дисквалификации имеет смысл инициировать, даже если очевидно, что жалобу не удовлетворят. Ведь пока жалоба рассматривается (а это может занять около 2 месяцев)ст. 30.2, ч. 1.1 ст. 30.5 КоАП РФ, директор компании не считается дисквалифицированным. То есть он может руководить ООО, в частности подписывать договоры, платежки, отчетность, выписывать доверенности, принимать управленческие решения. Следовательно, директор выиграет время, чтобы утрясти все вопросы, связанные с его возможной дисквалификацией.
Беспокоимся о правопреемнике
В большинстве случаев суды не внемлют жалобам на постановления о дисквалификации. Тогда варианты действий зависят от того, кем является дисквалифицированный руководитель.
Если в интересах фирмы, чтобы на время дисквалификации директор остался «в упряжке», тогда до вступления в силу решения суда ему имеет смысл создать под себя новую должность
Вариант 1. Генеральный директор — единственный участник ООО. Тогда он сам принимает письменное решение о том, кто будет управлять фирмойст. 39 Закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ (далее — Закон № 14-ФЗ), и заключает с этим лицом соответствующий договор:
•или трудовой с нанятым человеком;
•или гражданско-правовой с управляющей компанией или ИП.
Главное — успеть все это сделать до того, как вступит в силу постановление о дисквалификации.
Вариант 2. Директор — один из нескольких участников ООО либо не входит в их число. Тогда он как можно скорее созывает внеочередное общее собрание участниковподп. 4 п. 2 ст. 33, пп. 1, 2 ст. 35 Закона № 14-ФЗ.
Те, в свою очередь, назначают нового директора либо передают его функции управляющей организации или индивидуальному предпринимателю. Председатель общего собрания участников подписывает трудовой договор с новым директором либо ГПД на управление обществомп. 1 ст. 40, п. 1 ст. 42 Закона № 14-ФЗ.
Внимание
Если полиция обнаружит, что дисквалифицированный директор ООО продолжает руководить, организацию через суд могут оштрафовать на сумму до 100 000 руб. Срок давности у этого длящегося правонарушения — 3 месяца, которые считаются со дня составления административного протоколач. 2 ст. 14.23, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ; Постановление 15 ААС от 16.04.2019 № 15АП-2993/2019.
Предлагаем экс-директору вакантные должности
Как мы уже упомянули, по закону дисквалифицированного директора, с которым заключен трудовой договор, нельзя уволить, не предложив ему письменно перевод на другую работу в компании, включая нижеоплачиваемые или нижестоящие должностист. 83 ТК РФ. И если нужно, чтобы директор остался, как говорится, в обойме, можно использовать вот какой прием.
Пока не вступит в силу решение суда о дисквалификации, директор создает новую должность под себя (например, заместитель руководителя по административным вопросам) и оставляет ее вакантной до момента дисквалификации. И уже свеженазначенный директор предлагает ему занять эту должность. Штраф за допуск к управлению организацией дисквалифицированного лица в этом случае фирме не грозит.
Вот пример из практики. Столичный суд не увидел ничего криминального в такой рокировке: дисквалифицированный директор муниципального предприятия «Дирекция единого заказчика ЖКУ» был освобожден от своей должности и назначен на должность первого зама. Важную роль сыграло то, что по должностной инструкции ни одна из обязанностей первого заместителя не совпадала с трудовыми функциями и полномочиями директора предприятияПостановление 10 ААС от 26.01.2018 № 10АП-18050/2017.
Но бывает и так, что директор не соглашается на предлагаемый ему перевод. Или же в фирме нет вакансии, на которую он мог бы перевестись. Тогда выход один — увольнение.
В этом случае уведомлять директора о предстоящем увольнении за какой-то определенный срок не нужно. И можно уволить его, даже если он находится на больничном или в отпуске. Ведь это не увольнение по инициативе работодателяст. 83 ТК РФ, когда подобный запрет действует.
Внимание
Генеральному директору, увольняемому в связи с дисквалификацией, никакое выходное пособие не положено.
В приказе о прекращении трудового договора нужно указать реквизиты судебного решения, которым директор дисквалифицирован. Запись об увольнении в трудовой книжке может звучать так: «Трудовой договор прекращен в связи с дисквалификацией, исключающей возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору, пункт 8 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации». Но чтобы не портить директору такой записью трудовую книжку, можно расстаться с ним, оформив увольнение «по соглашению сторон» или «по собственному желанию».
Да, и не забудьте подать на уволенного директора СЗВ-ТД — не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказап. 2.5 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.
* * *
В заключение приведем топ-3 нарушений, за которые чаще всего дисквалифицируют директоров компаний:
•повторное непредставление сведений либо повторное представление недостоверных сведений о фирме в регистрирующую ИФНС, а также представление документов с заведомо ложными сведениямич. 5 ст. 14.25 КоАП РФ;
•неправомерные действия при банкротстве, например уничтожение или фальсификация бухгалтерских документов, сокрытие имущества, которое могло быть продано на торгах, погашение долгов одних кредиторов в ущерб другимч. 1 ст. 14.13 КоАП РФ;
•невыплата или несвоевременная выплата зарплаты персоналу, если руководителя раньше уже штрафовали за эточ. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.
